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各投标人：
招标人现对肥东县工人文化宫建设项目智能化工程货物采购及安装项目（二次）（项目编号：2026ADDAZ50091）答疑如下：
一、请求将招标文件第三章评标办法（P58页）商务文件评分 “投标人资信、认证” 条款中“风险管理体系认证证书”修改为“风险管理体系认证证书或信息安全管理体系认证证书”；
答：不予修改，按招标文件执行。风险管理体系聚焦企业投融资、经营风控、法务风控、市场运营风险管控，结合本项目第一次招标结果，原中标人在履约过程中存在公司经营风控管控及履约能力保障问题，本次招标考虑投标单位在经营风控管控能力及履约能力，故不予修改。
二、软件著作权证书：
本项评分硬性要求各硬件设备分别提供品名完全一致的软件著作权证书，无法律法规及行业标准支撑，条款属于设置排他性壁垒，限制公平竞争。
建议：取消软著品名精准匹配要求，取消单台硬件设备单独取证要求，投标人提供功能类似、系统适配的相近软件著作权证书即可得分。
答：不予修改，按招标文件执行。所要求软著品名并非精准匹配要求,也并未要求品名完全一致,每一项设备要求包含主要设备大类名称品名即可。
招标文件所列4项软件著作权，为对应采购产品核心控制程序、配套运维软件、设备驱动软件、工况监测软件必备资质，并非限定单一厂家独有权利。上述软件功能属于该品类设备通用研发范畴，国内多家生产厂商均可自主研发并依法取得对应计算机软件著作权，不存在著作权专属某一特定生产厂家的情形。
要求提供软件著作权，是为核验投标产品配套软件为原厂自主研发，规避外购无授权盗版软件、贴牌组装产品，保障项目后期软件升级、维保、系统对接合法合规，属于保障项目质量的合理技术要求。
本项软件著作权资质条款设置合法合规，无倾向性、无指定厂家限制竞争问题，招标文件相关条款不作修改。
三、技术评审：
1.重复计分，评分规则违规
技术评审第1条、第12条为网络化广播服务器完全相同参数；
技术评审第3条、第13条为网络化寻呼话筒相同参数；
此评分项分别凭借CMA/QNAS检测报告、产品彩页截图重复计分，违反政府采购评分禁止重复计分的规定，评分不公。
建议：删除重复计分条款。
2通用设备强制要求CMA/QNAS报告，门槛过高
本项目为常规公共广播系统，音响系统、音箱、播放器等均为标准通用设备，国家无强制送检要求。全品类强制提供CMA/CNAS检测报告，不合理抬高投标成本，限制潜在投标人参与。而且交替要求第三方检测报告、产品彩页截图两类证明材料，评审标准混乱，易导致专家评审尺度不一。
建议：仅保留网络化消防模块CMA/CNAS报告要求，其余通用设备改用产品彩页、功能截图佐证即可。
答：1、不予修改，按招标文件执行。
（1）两条打分项不是对同一个参数重复打分，是两个独立评审维度：一条查第三方权威检测（证明参数真实可测），一条查官方彩页（证明产品标准化量产）；
（2）CMA报告和产品彩页证明效力、用途完全不同，不能互相替代，分别对应项目质量管控、批量运维两类实际采购需求；
（3）法规禁止的重复计分，是同一要素、同一材料重复得分，本项目两项材料分属不同评审标准，不属于重复违规计分。故不予修改，按招标文件执行。
2、不予修改，按招标文件执行。
本项目设置第三方检测报告不属于法定强制检测范畴，系基于项目使用场景的实质性履约保障要求，合法合规。本项目为公共区域公共广播系统，设备长期连续运行，涉及日常广播、应急语音疏散、消防联动等公共安全场景，设备参数虚标、劣质产品会直接影响应急疏散、公共服务使用效果。要求提供CMA/CNAS检测报告，是为核验投标设备标称功率、信噪比、传输延时、防护等级、连续工作稳定性等核心参数真实达标，杜绝厂商虚标参数、贴牌低配产品，保障项目完工后长期稳定使用，属于合理履约管控措施，并非设置不合理门槛，故不予修改，按招标文件执行。
注：此答疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招标人：肥东县总工会
地址：安徽省合肥市肥东县店埠镇青春街2号
联 系 人：白婕
联系方式：0551-点击登录后可查阅
招标代理机构：肥东县公共资源交易有限公司
地址：安徽省合肥市肥东县店埠镇肥东县政务服务中心B区四楼
项目负责人：方新
联系方式：0551-点击登录后可查阅
2026年6月22日

附件:
招标澄清文件（电子签章版）.pdf